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萨德后果漫延,中韩经贸渐寒

日期:2016/12/28 编辑: 詹小洪 阅读 ( 9288 )【 来源 : 新民周刊 】
阅读提示:不顾中国强烈反对,韩国政府宣布将部署美国萨德系统 ,这对趋冷的中韩经贸关系无异于雪上加霜。
詹小洪
 
  韩国出口总额降至六年来的最低值,出口额的下滑直接导致韩国出口全球排名大幅下降。2015年,韩国是世界第六大出口国,但2016年被法国和中国香港超越,排名下滑至第八位。1至10月,71个主要出口国的出口总额与2015年同期相比下降4.6%。而韩国贸易额降幅比其他国家和地区降幅更大。
  韩国外贸严重依赖对中国的出口,占韩国整个出口份额的26%。根据国际货币基金组织的统计,中国GDP增长率每下降1%,韩国GDP增长率将会下降0.5个百分点。 但是, 韩国对华出口已经连续16个月下滑。
  与贸易伙伴签署自由贸易协定(FTA)是韩国摆脱出口危机屡试不爽的利器。自称为FTA第二大国的韩国曾通过FTA战略一次又一次强化了自己贸易大国的地位。2015年12月20日,中韩FTA正式生效,韩国政府曾因此对重振韩国经济充满了期待。这是因为,建交20多年来,韩国曾依靠中国经济的爆发式增长,较快克服了1997年的亚洲金融危机和2008年的国际金融危机。事实证明,韩国是从中国经济快速崛起获利最大的国家。
  有韩国学者曾对韩中FTA生效后的经济前景做过美好的展望,认为韩国经济可以登上人口达14亿、内需规模达5000万亿韩元的巨人的肩膀,抓住中国的商机。韩国政府估计,FTA生效十年后韩国实际国内生产总值(GDP)将增长0.96个百分点,就业人口将增加5.38万人。 
  2016年12月20日,中韩FTA迎来生效一周年。然而,一年来韩中FTA却收效甚微,即便考虑到FTA的利益在长期才能显现这一点,具体业绩额也远不及预期。据2016年12月19日韩国产业通商资源部资料显示,2016年1-11月韩国对华出口额同比减少了10.9%,较FTA生效前(2015年)降幅(-5.6%)增大,贸易量也减少了8.5%。韩国商品在中国市场上的占有率截至2016年10月达到10.5%,仍然位居第一,但较2015年的市场份额(10.9%)有所下降。 2016年第三季度韩国对华贸易顺差额为98亿美元,仅为2013年第四季度(173亿美元)的一半。
  韩媒分析,中韩FTA效果不佳最主要的原因是中国经济增速的放缓。受此影响,世界贸易量也随之出现减少。有韩国经济学者说 “现在韩中FTA处在一种难以发挥效果的环境中”,“中国等世界经济贸易规模的减少对韩国的对华出口减少造成巨大影响”。
  尽管中韩FTA实施一年,效果不如预期,韩国政府还是指出,韩中FTA对锐减的韩国对华出口规模仍然起到了一定缓冲作用。实际上得到降低关税等效果明显的FTA特惠商品,2016年1-11月的韩国对华出口额同比减少了4%,较非特惠商品(-12.8%)的降幅要小得多。
  韩国认为,中国提高了非关税壁垒也对FTA发挥效果构成了制约。在韩国贸易信息网站登记的中国对韩国商品实施的非关税壁垒案件有111起,紧随欧盟(EU,203起)、美国(200起)之后居第三位。
  商品对华出口遭遇寒流,韩国寄望于扩大诸如韩流文化、旅游观光这些人文交流来弥补损失。可是不得不说,2015年7月8日,不顾中国强烈反对,韩国政府宣布将部署美国萨德系统 ,这对趋冷的中韩经贸关系无异于雪上加霜。
  自从2016年8月以来,韩国媒体就炒作中国政府悄悄地推行所谓的“限韩令”,说得有鼻子有眼,什么要减少韩国艺人在中国的演出,不放行韩国电影在中国的上映,要减少到韩国旅游的中国游客数量等等不一而足。我国外交部发言人耿爽先生,2016年11月21日针对此问题的答记者问说到点子上了,“两国之间的人文交流是需要有民意基础的”。如果韩国一意孤行部署萨德系统,还能指望明年到韩外国游客中,中国游客超过50%,总额达七八百万吗?
 
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