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中韩关系按下“恢复”键后

日期:2018/1/3 编辑: 和静均 阅读 ( 11236 )【 来源 : 新民周刊 】
阅读提示:韩国是伙伴,是中国的战略“楔子”,尤其在对抗日本的军国主义右翼复辟及美日韩军事同盟体系上,中韩良性战略互动至关重要。
和静钧
 
  韩国总统文在寅成功对华进行国事访问,推动中韩关系发展重返正常轨道。究竟是什么原因需要中韩关系按下“恢复”键?
  众所周知,因韩国惧怕和防范朝鲜核武器与弹道导弹,决定紧急部署“萨德”系统,这一套末段高空区域拦截系统,却把中国东北和华北大部分地区覆盖在其X波段2000公里的搜索范围,严重威胁了中国国家战略安全利益。中方屡次好言相劝,韩国国内也有相当广泛的反“萨德”声音,但朴槿惠政权下的韩国却执意推行,最终等文在寅上台时,“生米煮成了熟饭”。中韩关系已经降到“冰点”,双方互信荡然无存,多项合作受到严重影响。
  文在寅去年5月当选总统后,两国高层互通电话,表达了双方共同努力推动关系早日重回健康发展轨道的意愿。在这之后,两国高层在德国柏林G20峰会及越南砚港APEC峰会上都实现了会晤,一系列的努力推动了韩国外交部长访华并带来了“三不一限”承诺,即“不考虑追加‘萨德’系统、不加入美国反导体系、不发展韩美日三方军事同盟以及无意损害中方安全利益”。韩方的“三不一限”立场表述,给阻碍和破坏中韩关系的“萨德”问题一个阶段性的解决方案。虽然“三不一限”与撤走“萨德”或“封印萨德”等终极目标仍有相当距离,但韩方这一往前迈出的步子,给双方关系真正转好带来了希望,僵化的关系有了一个台阶舒展。作为共同努力的一部分,中方也从“反对在韩国部署萨德”,微调成“反对美国在韩国部署萨德”,显示了对处于不对称韩美关系轴上的韩国处境的一定程度的理解。
  从地缘及地缘政治经济上看,中韩两国一衣带水,是“搬不走的近邻,是天然的合作伙伴”,重回正常的关系轨道是“自然法之原则”。从双方建交25周年以来取得的不俗经贸成就上看,中韩同作为G20集团成员国,于2015年实施的中韩自由贸易协定,对未来东亚经济一体化的建设起到示范和引领作用,也使韩国能在“一带一路”框架下同中方保持建设性的合作关系。即使双方关系降到“冰点”的2017年,双边贸易总额却还在呈两位数增长。从东北亚安全及半岛核问题等多项政治议题上,中韩拥有共同的关注,也期望对方起到重要的积极作用。中韩是管控半岛紧张局势的重要力量。
  然而,中韩的“天然合力”,并不能成为任何一方肆意挥霍这一关系的资本。在关系到核心利益问题上,一方的挑衅会使这“天然黏合关系”成为易碎品。韩方的“三不一限”承诺,是弥补韩方过失,重新谋求赢得中方信任的积极举措,符合中方的“听其言、观其行”的信义原则。文在寅的访华,是这一保证的再保证。
  在半岛局势持续紧张的背景下,韩国总统的成功访华,能增进双方政治互信,打消或稀释双方敌意,能在信息对称的环境中更深了解双方的国家意图,这将无疑起到促进区域稳定和关系缓和的作用。在双方良好合作关系的基础上,韩方将更能理解中方对半岛安全的“双暂停”方案,对重新启动“六方会谈”带来希望。在中韩关系总格局转好的背景下,朝鲜在核挑衅方面表现出了一定的谨慎和克制,认为核武器“不是威胁,而是防止侵略的保障”,并表示愿意派出代表团参加韩国冬奥会。
  中韩不仅在双边层次或半岛区域上关系重要,中韩关系同样在多边主义的国际舞台上拥有共同施展的广阔舞台。以中国的周边国家“命运共同体”倡议为例,韩国支持和参与中国的“一带一路”建设,是实现人类命运共同体,推动全球治理体系变革的重要力量来源之一,这一支持与参与,对韩国只有利,绝无害。韩国是伙伴,是中国的战略“楔子”,尤其在对抗日本的军国主义右翼复辟及美日韩军事同盟体系上,中韩良性战略互动至关重要。
 
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