显而易见:跨大西洋关系进入深度重构期
自2026年美国对伊朗发动军事打击以来,中东地区再度陷入剧烈动荡,能源供应链断裂、地区安全秩序崩塌、人道危机快速蔓延,全球政治与经济格局随之剧烈震荡。在这场足以改写国际秩序的重大危机中,欧洲的表现与以往历次美国主导的海外军事行动形成颠覆性反差:不再是美国军事行动的坚定追随者,不再为美国的单边主义背书,而是呈现出集体谨慎、多国明确拒止、欧盟推动外交解决的统一立场。英国、法国、意大利、西班牙等欧洲核心国家先后亮出独立态度,欧盟以超国家机制凝聚共识,共同构筑起一道与美国保持距离的 “政治防火墙”。
这场发生在中东的局部冲突,看似与欧洲大陆相距遥远,却成为检验跨大西洋同盟成色、折射欧洲战略自主进程、预示全球多极化走向的关键试金石。
在刚刚结束的2026年上海论坛“中美欧关系的重构及影响”分论坛上,中外专家系统梳理欧洲在美伊冲突中的完整表现,深度剖析其立场转变的底层逻辑,并对未来美欧关系走向作出前瞻性判断。
3月25日,西班牙首相桑切斯在西班牙国会接受质询时对美国进攻伊朗提出批评。
欧洲各国齐说“不”
美伊军事冲突爆发后,欧洲迅速进入集体决策状态,与2003年伊拉克战争、2011年利比亚干预行动中欧洲内部分裂、部分国家深度追随美国的局面完全不同。此次欧洲形成了 “不参战、不扩战、外交优先、自保为本”的统一基调,核心国家立场高度趋同,仅在表述强度与行动尺度上略有差异。
作为美国最传统的欧洲盟友,英国在此次美伊冲突中的态度堪称“历史性转向”。英国首相斯塔默在冲突爆发后24小时内召开紧急内阁会议,明确宣布英国不支持、不参与美国对伊朗的任何进攻性军事行动,拒绝美军使用英国本土及海外领地军事基地发起针对伊朗的打击任务,仅允许美军在英国基地开展“纯粹防御性、情报支援性”活动。
英国国防部同步表态,向地中海东部派遣航母战斗群执行战备巡逻,但其任务范围严格限定于保护英国公民、保障航运安全与能源通道稳定,绝不进入波斯湾冲突核心区域。英国外交部发表声明称,英国始终致力于维护中东地区和平稳定,反对任何导致局势升级的单边军事行动,呼吁美伊双方立即停火,重返联合国框架下的外交谈判。
与伊拉克战争时期英国全力配合美国、派出大规模地面部队的做法相比,此次英国彻底放弃“军事盟友”角色,转而采取政治疏离、安全自保、外交中立的立场,成为跨大西洋关系松动的重要信号。
法国是欧洲大国中最早对美伊冲突作出公开回应的国家,总统马克龙在爱丽舍宫发表全国电视讲话,直指美国对伊朗军事打击缺乏联合国授权、不符合国际法基本原则、并非欧洲共同安全利益所在。马克龙强调,欧洲不能再成为美国海外军事行动的“附庸”,必须拥有独立的外交判断与安全决策。
法国军方明确拒绝为美军提供领空通行、后勤补给、情报共享等进攻性支持,同时向中东地区部署少量军事力量,专门用于保护法国侨民、军事基地及经济利益。法国外交部牵头推动欧盟快速达成共同立场,呼吁建立“欧洲中东和平调解机制”,摆脱对美国外交主导权的依赖。
西班牙则是此次美伊冲突中欧洲立场最激进、表态最强烈的国家。首相桑切斯在国会发表演讲,直接谴责美国对伊朗的军事打击非法、错误、破坏性极强,严重违反《联合国宪章》宗旨与原则,加剧了中东地区的人道危机与安全动荡。西班牙政府宣布全面关闭领空、禁止美军使用境内所有军事基地、暂停与美国部分军事合作项目,以实际行动表达对美国单边行动的抗议。西班牙同时推动欧盟内部通过反战决议,呼吁欧洲各国联合起来,抵制任何形式的军事冒险主义,坚守多边主义与国际法治底线。
作为特朗普在欧洲一度最亲密、最被寄予厚望的右翼盟友,意大利总理梅洛尼曾被白宫视作“欧洲最懂特朗普”的领导人,是唯一出席特朗普2025年就职典礼的欧盟国家政府领导人。然而美以伊战事爆发后,这对“铁杆盟友”在短短 48 小时内翻脸,成为美欧同盟破裂最具标志性的事件。冲突导火索是意大利拒绝美军使用西西里岛锡戈内拉基地。2026年3月31日,美军多架轰炸机在飞往中东途中临时申请使用锡戈内拉基地发起对伊打击,意大利以“未提前议会审批、不符合基地使用条约”为由直接拒绝,彻底切断美军从南欧进入波斯湾的关键后勤通道。美方对此极为震怒,认为梅洛尼政府“背信弃义”。
1月21日,意大利总理梅洛尼在罗马接受电视采访。
4月14日,矛盾全面公开化。当天梅洛尼在维罗纳国际酒展面对大批记者,首次公开与特朗普划清界限,语气平静但态度强硬:“盟友之间,必须有勇气在不同意对方时把话说出来。我同意时会明确说,不同意时也会明确说。”紧接着特朗普对着媒体直接点名批评梅洛尼:“我对她感到震惊,我原以为她很有勇气,我错了。她不想在北约帮助我们,她和我原先想的完全不一样。”特朗普甚至指责梅洛尼“不在乎伊朗拥有核武器”“不在乎欧洲能源通道安全”,并怒斥“移民正在摧毁意大利和整个欧洲”,将内政与外交矛盾一并发泄。
4月16日,特朗普在“真实”社交平台发布重磅威胁帖,直接宣告美意同盟进入“交易破裂”状态。对此,梅洛尼没有退让,反而进一步强硬反击。她公开谴责美军空袭伊朗平民设施是“屠杀”,认定美以军事行动“缺乏联合国授权、违反国际法、是美国的私人冒险”,并宣布暂停意大利与以色列的防务合作续签,在中东问题上彻底倒向欧洲立场。梅洛尼内阁多位高官私下表示,特朗普将盟友当作“附庸”,把军事基地当作“私产”,把安全承诺当作“筹码”,这种做法“任何主权国家都无法接受”。
从“亲密盟友”到“公开仇敌”,特朗普与梅洛尼的翻脸,不是个人恩怨,而是美欧关系质变的缩影。
绝非临时政治表态
欧洲在美伊冲突中与美国 “划清界限”,绝非临时的政治表态,而是长期结构性矛盾积累、安全逻辑重构、经济利益倒逼、价值分歧扩大的必然结果。在2026年上海论坛中美欧关系分论坛中,中美欧三方专家围绕欧洲立场转变的动因展开深入讨论,形成了高度共识:欧洲的疏离是对特朗普政府单边主义的直接回应,是欧洲安全自主意识觉醒的集中体现,更是全球格局多极化背景下欧洲理性选择的结果。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯在论坛发言中称,特朗普第二任期将跨大西洋伙伴关系从“战略资产”变为“战略负债”,彻底颠覆了二战后美欧同盟的核心逻辑。特朗普政府奉行“美国优先”的交易主义,将同盟关系视为纯粹的利益交换,要求欧洲各国增加军费开支、购买美国武器、在国际议题上无条件站队美国,无视欧洲的安全关切与经济利益。
吴心伯强调,特朗普政府不仅在贸易领域对欧洲发动关税战、实施保护主义打压,在安全领域更是威胁 “欧洲不缴费就退出北约”,将欧洲的安全保障作为要挟工具。这种反复无常、唯利是图的外交风格,让欧洲彻底失去对美国的信任,不再将美国视为可靠的安全保障者与战略合作伙伴。
意大利前总理、IE 大学政治经济与全球事务学院院长恩里克·莱塔(Enrico Letta) 在论坛中直言,特朗普过去14个月的所作所为,使美欧关系跌至二战结束80年以来的最低点。欧洲已经清醒认识到,美国不再是那个守护欧洲、主导全球秩序的超级大国,而是一个只关注自身利益、不惜牺牲盟友的“颠覆型玩家”。
中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平在论坛结束后接受《新民周刊》采访时指出,欧洲安全逻辑已发生根本性转变,特朗普2.0成为欧洲觉醒的“关键转折点”。二战后,欧洲长期依赖美国与北约提供安全保障,将自身安全命运完全绑定在美国身上,这种 “依附式安全” 在当前欧洲安全格局中暴露出致命缺陷。
冯仲平说,俄乌冲突爆发后,即使在拜登时期美国虽向乌克兰提供支援,但其核心目的是利用冲突削弱俄罗斯。欧洲却承担了冲突带来的全部成本——能源危机、通胀高企、难民涌入、产业外迁、民生困境。随着特朗普重返白宫,欧洲进一步意识到,依附美国的安全模式不可持续,美国只会为自身地缘利益行动,不会为欧洲的安全买单。
“今年年初的格陵兰岛危机是分水岭,美伊冲突则进一步强化了欧洲的安全焦虑。因此,欧洲现在是‘三不’政策,不认可,不支持,不参与。选择拒绝卷入、自保为本,本质上是对‘依附式安全’的抛弃,尊求战略自主。”
美军最大航空母舰“福特”号因舰上洗衣房发生火灾被迫撤离中东战区。
结构性疏离已成定局
吴心伯在接受《新民周刊》采访时强调,美欧关系的下滑不是特朗普个人造成的短期现象,而是美国国内政治、全球格局变化引发的系统性转变。二战后美国主导的单极秩序正在瓦解,美国不再愿意承担全球领导成本,转而追求狭隘的国家利益;欧洲则在危机中不断觉醒,追求独立的战略地位。
即便未来美国政权更迭,美欧关系也无法恢复到冷战后的默契状态。美国的孤立主义倾向、欧洲的自主意识、全球多极化的浪潮,共同决定了美欧将长期保持 “既合作又竞争、既盟友又对手” 的复杂关系,跨大西洋同盟的根基已彻底松动。
美国前助理国务卿、肖伦斯坦亚亚太研究中心研究员冯稼时则坦言,美国在特朗普政府时期丧失了大量软实力与道德号召力,美欧之间曾经共享的价值观、安全共识、治理理念已被严重侵蚀。美国想要修复与欧洲的关系,重建信任,需要漫长的时间,而欧洲不会等待美国,只会加快自主步伐。
与会专家们一致认为,未来美欧将彻底告别“价值同盟”,转向纯粹的利益交换关系。欧洲不会再无条件追随美国,美国也不会再无偿为欧洲提供安全保障,双方的每一次合作都将以“利益对等”为前提。美欧之间的矛盾与摩擦将成为国际政治的常态。
美欧关系的黄金时代已经结束,结构性疏离不可逆转。欧洲正在成为全球格局中独立的一极,战略自主将成为未来欧洲的核心标签,多极化世界秩序正在加速到来。记者|陈冰
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