扎根长宁社区的他们，用心解决好居民身边的“关键小事”

　　推进基层法治建设，打造民主协商法治型社区，华阳路街道天诚居民区用好“三带工作法”（即“带着问题走、带着资源走、带着办法走”），专门用来解决居民的急难愁盼问题。

　　在天诚居民区，有两个相邻的小区，共用一条6.6米宽的通道。此前，通道里长期停放着几辆机动车，拥挤不堪不说，还导致消防车、救护车都进不去。

　　面对这个情况，居委会干部首先带着问题走访，从源头探寻问题所在，寻求化解矛盾之法。据了解，该通道属于内部的小区，外面的小区仅有通行权。为了平衡双方利益、妥善化解矛盾，居委会决定通过“橙诚议事厅”搭建平台，邀请居民代表、党员、以及其他小区的居民召开研讨会，集思广益想对策。

　　在法律的框架内，通过协商寻求共赢，两个小区的居民打算摒弃前嫌，以消除通道安全隐患为重，妥善解决停车问题。一边为有切实停车需求的车主寻求其他停车资源，一边从法理情的角度出发，建立常态化管理机制，彻底解决困扰居民多年的通道占用问题。

　　让法治与全过程人民民主重大理念贯穿基层治理的始终，新华路街道东镇居民区一直在实践。

　　在华山嘉苑外立面装饰条更换案例中，东镇居民区解决了长期困扰居民的房屋安全隐患，重塑了社区信任关系，为新时代基层治理提供了可复制的经验。

　　东镇居民区通过“红色议事厅”、安保小组例会等平台，构建起“街道-居委会-业委会-业主-专业机构”五方对话机制，特别是施工样板展示环节，将抽象方案转化为可视化的民主体验，居民通过实地观摩、质询施工细节，实现了从“被动接受”到“主动参与”的转变。同时，居民区还改变了以往“同意/反对”的二元选择，发动居民提出三种可行性方案：局部维修、整体更换、结合面砖翻新。此外，通过方案比选会，邀请结构工程师、造价顾问现场答疑，让居民在充分知情的基础上投票。如此一来，这种“菜单式”服务既尊重了选择权，又提升了决策的科学性。

　　华山嘉苑外立面装饰条更换案例的治理实践始终以法治为底线，通过法律框架明确权责边界、规范决策程序，为化解矛盾提供了制度支撑。这种“寓法治于民主之中”的治理智慧，正是中国式基层治理现代化的生动注解。

　　天山路街道的纺大居民区以“社情民意气象站”为引擎，铸就了坚实的社区治理基石。通过“社情民意气象站”的信息沟通机制，小区保安、社区群众、平安志愿者等社会力量成为可依靠的社区“神经末梢”，将发现的苗子性、倾向性矛盾及时上报，实现了“早发现、早介入、早处置”，着力构建了矛盾纠纷源头预防的新格局。

　　同时，纺大居民区还坚持问需于民、问计于民、问政于民，推动完善法治观察工作，发动人民群众依法参与社区治理，组建了8支社区自治团队。其中，矛盾化解调解组的成员都是来自小区的居民，注重以“民事民议民治”的方式开展调解工作。在处理一起因噪音问题引发的邻里纠纷过程中，自治团队成员充分发挥邻里间润滑剂作用，巧妙利用双方共同的租房中介这一“纽带”，通过业主间的坦诚沟通交流，稳妥地解决了矛盾纠纷，获得了小区业主们的普遍认可。

　　在仙霞新村街道虹仙居民区的人民调解员看来，“三所联动”机制的作用在于有效整合各方资源，大家协同发力，把矛盾纠纷公正合理地就地化解。

　　时间长了，居民们的法律意识慢慢提高了，社区的法治化进程也一步一步往前推进。

　　此前，在解决居民区一位独居老人家中的复杂案件时，虹仙居民区决定第一时间启动“三所联动”机制。当老人一下子陷入“钱房两空”的困境时，派出所、司法所、律师事务所搭建起了一个调解平台。由派出所提供执法保障、律师事务所提供专业法律支持，司法所调解员凭借对社区的熟悉，把难懂的法律条文变成居民能听懂的大白话，把专业的建议一步一步落实到行动上，真正做到了法理情融合。人民调解员坚守在矛盾纠纷调解一线，把“三所联动”机制用好用足，守护每一位居民的权益，为社区的基层治理和法治建设，贡献自己的力量。

　　如今，长宁的“法律明白人、法治带头人”在干中学、在学中创新，积极提升业务能力，已然是基层社会治理中的一支不可缺少的重要力量，更成了社区居民的“法治贴心人”。

　　图片来源于长宁区司法局

　　撰稿：闫 漫

　　编辑：程 前

　　责编：高 琴

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