人民城市人民建：浦东的绿色答卷

　　五年，可以改变什么？

　　在浦东新区被赋予打造社会主义现代化建设引领区使命的五周年之际，这座城市用一连串温暖的民生实践，给出了自己的答案——不是高楼林立的金融天际线，也不是产业集聚的科技高地，而是一条蜿蜒穿行的滨水步道、一座座24小时开放的公园、一片片拆墙透绿的街区，以及一种名为“公园20分钟”的都市疗愈方式。

　　从“园在城中”到“城在园中”，从“封闭管理”到“无界融合”，浦东正以一场静默而深远的“绿色革命”，重新定义超大城市的人本温度与生态魅力。

上图：陆家嘴水环不仅联通了世纪公园、竹园中心绿地、塘桥公园3座城市公园与9座口袋公园，更带动沿线商业复苏。摄影/郑峰

陆家嘴水环：

缝合城市，贯通生活

　　如果你在清晨或傍晚漫步于浦东的洋泾港或张家浜沿岸，你会看到这样的画面：跑步的青年、遛狗的老人、划皮划艇的运动爱好者、推婴儿车的父母……他们穿梭于绿道、桥下空间、亲水平台与口袋公园之间，仿佛整座城市都成了他们的后花园。

　　这里是“陆家嘴水环”，一条由洋泾港与张家浜组成的“O”形滨水环线，单侧全长约12.5公里，串联起花木、塘桥、潍坊新村、洋泾四个街道，辐射66万人口。“以前这段路是断的，要从我家到张家浜上班，得绕两个多小时。”一位住在附近的居民回忆。水岸不通，步道断裂，围墙阻隔，曾是这一区域的常态。

　　改变始于2021年。浦东在完成黄浦江东岸22公里贯通工程后，将目光投向腹地，启动“陆家嘴水环”建设。项目分两期推进，一期打通28处堵点与断带，二期提升景观品质，融入文化元素与便民设施。

　　“我们不是简单地把路接上，而是把‘人民城市’理念贯穿始终。”浦东新区绿化管理事务中心副主任马志飞介绍，从命名到设计，从建设到管理，居民全程参与。“弈彩花木”“悦彩潍坊”“聆彩塘桥”“绘彩洋泾”——四个区段的名字都由市民投票选出，融合了地域文化与集体记忆。

　　建设过程中，沿线企业与社区也主动“让路”。保利集团、开元曼居等企业退出部分用地，开放企业附属绿地，与城市共享。“我们出台《浦东新区陆家嘴水环管理若干规定》，不是要限制，而是要引导。”浦东新区花木街道党工委委员、办事处副主任严俊说，“遛狗、钓鱼、轮滑、广场舞，我们划定专门区域，既满足个性化需求，也减少邻里矛盾。”

　　如今，陆家嘴水环已成为浦东“蓝绿交融”的都市血脉。它不仅联通了世纪公园、竹园中心绿地、塘桥公园3座城市公园与9座口袋公园，更带动沿线商业复苏。

上图：世博文化公园双子山成市民热门打卡地。摄影/刘歆

公园24小时：

拆掉围墙，打开心墙

　　与水环同步推进的，是浦东公园的“时空解放”。

　　2024年4月，浦东宣布，除4座特殊公园外，全区78座城市公园试行24小时开放。与此同时，“拆墙透绿”工程持续推进，让曾经“关在墙里”的绿化景观走出来，让街区绿化融进去。

　　位于陆家嘴与张江之间的世纪公园，是这一转变的缩影。2021年免费开放，2023年拆除3000多米围墙，2024年5月起大面积24小时开放。“除河道等天然隔离外，围墙已基本拆除，新增7个出入口，优化沿线景观。” 上海世纪公园管理有限公司行政办公室宣传主管张引说。

　　上海市园林科学规划研究院副院长韩玉洁表示：“公园是市民可以就近使用的生态空间。视觉享受、听觉愉悦、植物释放的芬多精、负氧离子……这些都是公园对身心的正向效应。”

　　但公园的开放并非“一放了之”。浦东按照“一园一策”原则，因地制宜推进。有的保留部分围墙结构，采取“围、透、绿”结合；有的增加夜间照明与监控，提升安全体验；有的与公安、城管、街镇建立联勤联动机制，应对噪声、遛狗、治安等新挑战。

世博文化公园：

从工业遗址到世界级“绿心”

　　如果说陆家嘴水环与社区公园是“毛细血管”，那么世博文化公园就是浦东的“城市绿心”。这片位于黄浦江畔的“钻石地段”，曾面临数千亿元商业开发的诱惑，最终被决策者坚定地留给了绿色与文化。

　　原法国馆变身罗丹艺术中心，《思想者》等作品漂洋过海而来；俄罗斯、意大利、卢森堡等世博场馆被原址保留，成为永不落幕的文化空间；北部的“申园”以纯木结构、榫卯工艺再现江南园林意境；南部的“双子山”以空腔结构、建筑垃圾回用等技术，成为国内仿自然山林的高度突破。

　　如今的世博文化公园，已成为集生态、文化、科技于一体的城市会客厅。每年超800场高水平文化活动在此举办，从世界人工智能大会到国际花展，从张学友演唱会到《天鹅湖》演出，这里已成为全球来客的“必访之地”。

　　浦东的“绿色答卷”背后，更是一场从“管理”到“治理”、从“供给”到“响应”的城市建设哲学转变。“建筑是可以阅读的，街区是可以漫步的，公园是可以休憩的，城市是有温度的。”正如一位在陆家嘴水环边散步的老人所说：“以前觉得浦东是工作的，现在是生活的。”而这，或许正是引领区最动人的引领——让城市，真正为生活而建。记者｜吴雪