乐见建言献策

　　近期，海峡两岸民间围绕“一国两制”台湾方案的网上讨论引发广泛关注。9月9日，国台办发言人在例行新闻发布会上表示，乐见越来越多台湾同胞正视统一，开始了解、讨论“一国两制”台湾方案的具体内容，并为“两制”台湾方案建言献策。

　　祖国统一是中华民族根本利益所在，是14亿中国人民主流民心民意。“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式，“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况、吸收两岸各界意见、照顾台湾同胞利益和感情。“一国两制”台湾方案的讨论，有利于两岸同胞在讨论中更好地建言献策。

　　随着两岸交流的不断深入，两岸同胞心与心的距离在不断接近。由于多种原因，也有对同一事物可能产生的不同见解，通过深入讨论，可以不断接近共同认识。

　　台湾民间有一些意见见解，提出的一些主张也不是没有争议，很多见解也未必不经讨论就成为未来制度安排，但正是因为有不同设想，需要通过讨论来形成边界与原则，通过讨论来研究制度设计，通过讨论来寻求操作方式，通过讨论来逐步形成共识。有问题的存在，需要讨论来不断厘清；有信任度的差异，需要讨论来逐步弥合距离。

　　祖国统一是14亿中国人民的主流民意，一些问题的存在不影响历史的必然。担忧不应成为讨论的阻碍，即使由于诸多因素建立互信尚有时日，可以把原则、条件、框架、程序和约束机制等等通过充分讨论，进一步分析清楚。如果担心一些问题能否得到解决，那么更应就关切程度较重或具有争议的条款继续进行深入讨论。抽象地谈论存在的问题，无法替代制度设计。未必要求任何一方放下疑虑，而是在疑虑存在的基础上，通过充分的讨论和建言献策，为方案设置更清晰的框架。

　　在两岸民间网上讨论中，台湾民间有种意见，认为要把各种担忧摆出来，把需要寻求答案的问题列出来。这种方式虽然未必能立刻得出所有结论，但至少能让问题得到更加深入讨论，有利于了解真实情况、有利于得到更加准确的结论。

　　解决台湾问题必须充分考虑大陆和台湾现实，充分听取两岸各界意见，包括对台湾社会关切作出具体、经得起历史检验的回应，这就需要深入讨论逐项明确。统一后关于台湾的制度设计，可以通过深化讨论，转化为能够落实的制度语言。

　　两岸民间围绕统一后制度安排的讨论，属于言论自由的范畴。祖国统一对于台湾同胞而言，不是选答题而是必答题，建言献策具有重要意义。对于统一后的治理问题，岛内民众可以提出疑问、交换意见、展开辩论。通过建立在事实、理性与规则之上的讨论，将一个抽象化的重大议题，分解为权利、义务、治理、安全、民生和制度边界等具体问题，这种讨论本身就是民主的体现，值得珍惜。

　　台湾一位知名学者认为，既然要统一，和平统一当然优于非和平统一，“一国两制”是最好的安排。和平统一之后，有强大祖国做后盾，台湾的经济发展、基础设施建设、资源及安全保障等等，都会更好，这是看得见的现实。

　　两岸民间网上关于“一国两制”台湾方案的热烈讨论，既是民心民意的重要体现，也是历史大潮的澎湃回响。作者|朱国顺